เป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในการดำเนินงานตามภารกิจของหน่วยงาน  โดยการจัดทำประชาคมหมู่บ้าน  เป็นการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของประชาชนผู้มีส่วนได้เสียเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาหมู่บ้านของตน